你是否喜欢在街边摆摊或者逛摊子？你是否觉得摆摊是一种方便快捷的就业方式？你是否担心摆摊会影响城市的秩序和环境？
从2023年5月1日起，江苏省将对摆摊、占道经营进行规范和管理，要求摆摊、占道经营者必须有许可、有标识、有限制、有保障、有义务，店铺经营者在外面摆摊也要遵守同样的条。
下面，我们就来详细了解一下这项新规范的内容和意义。
当下形势：
随着疫情的防控和经 济的恢复，越来越多的人选择通过摆摊、占道经营来增加收入或创造就业。
据统计，2022年全 国城镇新增就业中，有近三分之一是由摆摊、占道经营等灵活就业形式提供的。
摆摊的积极作用：
摆摊、占道经营作为一种灵活就业形式，有以下几个积极作用：
促进就业：摆摊、占道经营可以为失业或低收入人群提供就业机会，增加收入来源，改善生活条件。
活跃市场：摆摊、占道经营可以丰富市场供给，满足消费者的多样化需求，增加消费选择，促进消费拉动经济。
增加活力：摆摊、占道经营可以增加城市的活力和魅力，展示城市的文化和特色，吸引游客和投资，提升城市形象。
摆摊的负面影响:
然而，如果没有规范和管理，摆摊、占道经营也会带来一些负面影响：
影响秩序：摆摊、占道经营如果过度占用公共空间，会影响交通和行人的通行，造成拥堵和安全隐患。
影响环境：摆摊、占道经营如果没有垃圾分类和清理措施，会造成环境污染和卫生问题，影响市容和居民健康。
影响公平：摆摊、占道经营如果没有合法登记和纳税义务，会造成市场不公平竞争和税收流失，影响正规商户的利益和国家财政收入。
摆摊可能带来的问题:
除了上述的负面影响，摆摊、占道经营还可能面临以下一些问题：
产品质量：摆摊、占道经营的产品质量是否符合标准和要求，是否有假冒伪劣或过期变质的风险，是否有保障消费者的权益和安全。
法律责任：摆摊、占道经营是否有明确的法律责任主体，是否有承担侵权或损害赔偿的能力和义务，是否有保障自身的权益和安全。
社会责任：摆摊、占道经营是否有履行社会责任的意识和行动，是否有遵守公共秩序和环境卫生的规则和习惯，是否有尊重他人。
可以随意摆摊经营吗:
根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），将于2023年5月1日起实施，对摆摊、占道经营进行了规范和管理。
《条例》规定，摆摊、占道经营应当符合以下条件：
有许可：摆摊、占道经营应当依法取得许可，按照许可的内容和要求进行经营活动。
有标识：摆摊、占道经营应当设置明显的标识，标明经营者的姓名、联系方式、许可证号等信息。
有限制：摆摊、占道经营应当遵守规定的时间、地点、范围和数量等限制，不得影响交通和行人的通行，不得占用消防通道和安全出口等重要设施。
有保障：摆摊、占道经营应当保证产品质量和服务水平，不得销售假冒伪劣或过期变质的产品，不得欺诈或强迫消费者，不得损害消费者或他人的合法权益。
有义务：摆摊、占道经营应当履行法律责任和社会责任，按照规定缴纳税费，承担侵权或损害赔偿的责任，遵守公共秩序和环境卫生的规则和习惯，妥善处理垃圾。
因此，可以看出，摆摊、占道经营并不是可以随意进行的，而是要遵守一定的规范和管理。
店铺经营者可以在外面摆摊吗:
根据《条例》，店铺经营者也可以在外面摆摊，但是要符合以下条件：
有许可：店铺经营者在外面摆摊也要依法取得许可，不能超出许可的内容和要求。
有标识：店铺经营者在外面摆摊也要设置明显的标识，标明店铺的名称、地址、联系方式等信息。
有限制：店铺经营者在外面摆摊也要遵守规定的时间、地点、范围和数量等限制，不能影响交通和行人的通行，不能占用消防通道和安全出口等重要设施。
有保障：店铺经营者在外面摆摊也要保证产品质量和服务水平，不得销售假冒伪劣或过期变质的产品，不得欺诈或强迫消费者，不得损害消费者或他人的合法权益。
有义务：店铺经营者在外面摆摊也要履行法律责任和社会责任，按照规定缴纳税费，承担侵权或损害赔偿的责任，遵守公共秩序和环境卫生。
总结:
摆摊、占道经营是一种灵活就业形式，对促进就业、活跃市场、增加活力有积极作用.
但也要注意避免影响秩序、环境、公平等负面影响，以及解决产品质量、法律责任、社会责任等可能带来的问题。
为此，江苏省将于2023年5月1日起实施新修订的《条例》，对摆摊、占道经营进行规范和管理，要求摆摊、占道经营者必须有许可、有标识、有限制、有保障、有义务，店铺经营者在外面摆摊也要遵守同样的条件。
这样既可以保护摆摊、占道经营者的合法权益，又可以维护城市的市容和环境卫生，实现城市管理和经济发展的平衡和协调。
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